农业农村部:“绝户网”“电毒诈”等严重破坏渔业资源得到有效遏制,严打重罚电鱼行为 清查取缔制造电鱼器具黑作坊
3月22日,农业农村部举行新闻发布会,介绍“中国渔政亮剑”执法行动有关情况。农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中在会上介绍,持续严打重罚各类涉渔违法违规行为,清理取缔涉渔“三无”船舶1.8万艘、违规网具83.7万张(顶)、收缴电鱼器具5021台(套),“绝户网”“电毒诈”等严重破坏渔业资源的捕捞活动得到有效遏制。
农业农村部新闻发布会。
刘新中介绍,全年累计出动执法人员332万人次、执法车辆68.7万台次、执法船艇27万艘次,同比分别上升18.3%、7.7%和3.8%。办案力度明显增强,查处违法违规案件6.6万件,涉渔违法人员7.5万人,同比分别上升了27%和34%,打击效果显著提升。移交司法机关追究刑事责任案件3571起,涉案人员5172人,同比分别下降了30%和27%,重大涉渔违法犯罪活动明显减少。
持续密切与公安、市场监管、海警等部门的协作配合,扎实开展联勤联动和信息共享,会同公安、市场监管部门开展长江流域禁捕专项执法,会同公安开展黄河禁渔专项执法,联合公安、海警部署开展海洋伏季休渔专项执法,执法合作的机制不断深化、水平不断提高、领域不断拓展。
农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中在会上介绍,持续严打重罚电鱼行为,坚持露头就打、反复敲打,清查取缔制造电鱼器具的黑窝点、黑作坊,实现大范围群体性电鱼现象基本杜绝、散发性电鱼行为持续减少的总体目标。
刘新中介绍,规范管理鳗苗捕捞行为。鳗苗就是鳗鲡的幼苗,具有很高的经济价值,被称为水中的“软黄金”。在部分地区非法捕捞鳗苗行为较为猖獗,严重破坏渔业资源和生态平衡。有的地方因为监管不到位还存在安全隐患,破坏环境,因此“亮剑2024”新增规范管理鳗苗捕捞执法行动。
要加大监管执法力度,推动鳗苗捕捞规范有序,相关产业持续健康发展。同时,也是希望以此为契机,逐步规范渔具渔法、渔捞日志填写、渔获物定港上岸等配套制度,推动建立全方位、全覆盖、全链条的渔获物溯源管理措施,完善渔业治理体系,提升渔业治理能力。
他强调,持续坚持最严格的海洋伏季休渔执法监督。休渔期间,严格落实船籍港休渔和专项特许捕捞两项制度,海陆联动加强休渔渔船管控,今年还专门对资源调查船提出了明确的监管要求,确保休渔秩序稳定,渔业资源得到休养生息。船籍港休渔确保这些船能管得住,特许捕捞确保在不影响休渔效果的前提下,有一些资源可以得到科学利用,进一步为做好休渔管理形成正向联动。
持续开展黄河等内陆重点水域禁渔执法。紧盯不同流域禁渔时间节点,根据黄河的上中下游不同的监管需求,实施精密布控、精准定位、精确打击,用强有力的执法管护好水生生物资源,推动黄河等内陆重点水域生态保护和高质量发展。
规范水产养殖生产,将水产养殖用投入品规范使用专项执法行动扩大为水产养殖专项执法行动,对水产养殖用投入品使用、养殖证制度落实、水产苗种生产管理等制度的执行情况进行全面监管,多措并举保障水产品质量安全,让老百姓吃得放心。
此外,强化渔业安全生产治理。落实安全生产治本攻坚三年行动有关要求,持续开展渔业安全隐患排查、商渔共治、平安守护等执法行动,固源头、除隐患、防风险,以更高水平的安全服务好渔业的高质量发展。
他表示,在联合执法行动中,各地执法机构周密部署、密切配合,敢于亮剑、攻坚克难,为维护渔业生产秩序、保护渔业资源、保障渔民生命财产安全、维护国家渔业权益作出了贡献。农业农村部会同公安部、中国海警局,对2023年渔业执法系列专项行动工作成绩突出的173个集体和279名个人进行了通报表扬。
执法效能不断提高。多措并举,全面提升执法监管能力。加强人员培训,强化对地方执法办案业务指导,开展渔政执法骨干人员演训,开设“长江十年禁渔”大讲堂,超过2.4万人次实地或线上参训。提升办案技能,组织开展2023年度全国渔政执法案卷评查,对116卷优秀案卷进行通报,进一步规范执法程序、提高办案质量。
此外,强化支撑保障,组建农业农村部渔业法律法规及渔政执法专家库,为政策制定和行业管理提供智力支撑。
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