争议：渔政为禁渔割船，渔民夜间乘船捕鱼致溺亡
发表时间:2020/10/09 11:31:30 浏览次数:1706
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近日，江西九江市庐山市波湖村谭家垅三位村民夜间乘船捕鱼，行至湖中小船漏水致两人溺亡，一人被渔政执法工作人员救起。死者家属发现渔船侧身有一处豁口。家属称，三人乘船下湖时并未发现豁口，质疑执法队员割船未告知，也未将船只没收或销毁处理，从而导致此次事故。事后，当地渔政执法大队和死者家属签了协议，协议显示，村民擅自将庐山市渔政部门切割报废船只拖入鄱阳湖捕鱼，导致水淹致死的意外事故。协议约定赔偿两位死者家属各30万元。（10月7日红星新闻）
▲渔船侧面有明显豁口
对于此事，当地相关部门定性为一次“意外事故”，禁渔期私自打鱼收网属违法违规行为，应受到法律的惩戒。可相关村民因此事溺亡，私自打鱼收网只是一部分原因，症结主要还是在于塑料船被割破了。
有人认为，此事并不能因村民行为违法违规，就将悲剧的责任全甩给村民。要知道，如果船身没有豁口，那相关村民事后所受到的惩罚，按照法律也仅仅是没收渔获物和违法所得，以及罚款，可现在连“生命”都失去了。两相对比，此事的聚焦点就更加凸显。意外事故，或许只是此事的表象，“人祸”可能才是本质。
按照正理来说，对于报废船，正确的处理方法应该是，依法依规统一没收，或集中销毁处理。四川资中县为了禁渔，就曾在社区捕鱼工具处置点，统一切割处理渔船，报废处置后，还会给渔民相关补偿款。当然，这一切的前提，必须是经过渔民同意。
此事中的渔政部门切割报废船，却是随意为之。首先，发现村民违规捕鱼，按理应该依法没收渔船，而当地渔政称没收渔船执法难度大。其次，未经渔船所有者的同意就私自割船，此做法是否于法有据？是不是有故意损害他人财物之嫌？割船后不告知相关村民，此行为是否妥当？
再来看船只切割位置，也非常不明显。当地村委会相关成员表示，渔政光在船身割了两条缝，好像没把中间那块给掰下来。若真如此，那切割后，在实际中都起不到基本的提醒作用，切割有何意义？即使真豁开一个大口子，但确实没有在船只周边放置警示说明的标志，到晚上，相关口子很容易被忽视，进而放大安全风险。
无论怎么看，当地渔政部门随意切割报废船这事，工作都做的不到位，不仅执法程序上漏洞多，更缺乏对相关村民生命安全负责任的基本意识。一切执法行为都应该遵从“生命至上”的原则，不应该为了降低执法难度就放大安全风险，漠视民众生命安全。
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