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2月5日，国家林业和草原局、农业农村部正式发布了新调整后的《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》），进入名录的野生动物将分别由两个主管部门负责，686种的陆生野生动物由林草部门管理，294种水生野生动物由渔业部门管理。按照水生野生动物管理的，其中升级21种（类） 、新增215种（类）、其余是保持不变的种类。

（新疆北鲵，新增为国家二级重点保护野生动物）

一、调整后的《名录》主要变化

调整后的《名录》，共计列入野生动物980种和8类，这是我国自1989年以来首次对《名录》进行大调整，其中国家一级保护野生动物234种和1类、国家二级保护野生动物746种和7类。新版名录新增了大量野生保护动物，总计517种（类）野生动物，比例占到新名录的一半以上，其中有474种（类）新增物种属于二级保护，有65种由国家二级保护野生动物升为国家一级，另有不少分布广泛种群稳定的由一级降为二级。

（秃鹫，此次升级为国家一级重点保护野生动物）

与原来相比，调整后的《名录》主要有两点变化：

一是原《名录》物种全部予以保留，其中豺、长江江豚等65种野生动物，由国家二级重点保护野生动物升为国家一级重点保护野生动物，熊猴、北山羊、蟒蛇等3种动物因种群稳定、分布较广，由国家一级重点保护野生动物调整为国家二级重点保护野生动物。

二是新增517种（类）野生动物，其中大斑灵猫等43种列为国家一级重点保护野生动物，狼等474种（类）列为国家二级重点保护野生动物。

(白鹭吃鱼)

二、白鹤白鹭泛滥成灾，仍位居“一级”的保护级别！

白鹭和白鹤，这两种鸟羽毛都是雪白色的，看起来都很像，白鹭和白鹤都是长腿长颈长喙，所以让人分不清楚，我们平时见到的白色大鸟多数是白鹭，在民间多把这两种鸟统称为“白鹤”，两者都有吃鱼的食性，犹以白鹭吃鱼为甚。

白鹭属遍布世界各地，数量很多，其中白腹鹭一级、黄嘴白鹭一级、岩鹭二级保护动物。

白鹤非常珍稀，全世界一共只有15种鹤，我国有9种，都是国家级保护动物。白鹤是一级保护动物。

（鹤科鸟类的保护级别）

网络上新闻上曝出的"白鹤吃鱼苗"让养鱼人深受其害，难以承受之重，屡见很多媒体上。虽然把“白鹭吃鱼苗”习以为常误认为是白鹤，虽然是”误认“但不可否认的是“鱼塘变鸟堂”是一个残酷的现实，这给养殖户出了一道棘手的“选择题”——保鱼还是护鸟？他们似乎谁都“惹不起”。

（鹭科鸟类的保护级别）

简单地说，在"地对空"的鱼塘保卫战中，鸟类对鱼塘的侵袭，是一场鸟与人争夺资源的过程，在这场争斗中，人往往处于主动地位，但也因此而涉嫌非法猎杀珍贵野生动物被判罪的不少。事实上现在早已不是”珍贵动物“了的比如白鹭以及翠鸟等动物，还是保护动物之列，是否妥当和可行，如何人鸟和谐，共生共存，取舍恰当？仍是需要我们慎重思考的问题。

(兜锹)

三、兜锹统统为二级保护

对于兜锹，这次调整和2020年的征求稿并没有太大变化，唯一的变化是征求稿中列入的红边鬼艳锹此次予以了删除。臂金龟和兜锹均列为二级保护名单。

臂金龟科：所有种都是二级保护，具体包括戴氏棕臂金龟、玛氏棕臂金龟、越南臂金龟、福彩臂金龟、格彩臂金龟、阳彩臂金龟、台湾长臂金龟、印度长臂金龟以及昭沼氏长臂金龟。相比原本旧名录，棕臂金龟属于新增内容。

犀金龟科：犀金龟有4个种属于二级保护：戴叉犀金龟、粗尤犀金龟、细角尤犀金龟（五角大兜）、胫晓扁犀金龟，这里除了戴叉外，剩下都算是新名录增加的物种，去年的征求稿中就已经列入。

锹甲科：仅有两个种为二级保护，巨叉深山锹和安达大锹，相比旧名录都属于新增的种。不过，原本征求稿中的红边鬼艳锹（中华奥锹）已经去除。

以上各种中，除臂金龟外，剩下的犀金龟和锹甲其实都算常见。

四、点翠制品存在违法风险

“点翠”是一种传统的首饰制作工艺，使用从翠鸟身上取下的蓝色羽毛镶嵌在金银首饰上。一套点翠头面，可能会用到上百只翠鸟的羽毛。也正因此，点翠工艺屡屡在网络引发激烈讨论。

在新版名录中，翠鸟科的白胸翡翠已经新增为国家二级保护野生动物。据介绍，根据《野生动物保护法》，禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。如果需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，必须经主管部门批准，买卖双方都应有相关资质，否则就可能涉嫌违法。

（翠鸟）

五、大型鹦鹉种类养殖合法化

人工繁育的鹦鹉，中国国产鹦鹉就七种，很多鹦鹉品种都都是澳洲非洲巴西南美洲那边原产地。人工繁育的和野生的完全是两码事，而且现在国内养殖户鹦鹉饲养技术非常的成熟。新的野生动物名录出台，发现很多大型鹦鹉品种居然不在其中。

国家重点保护野生动物名录更新了很多动物鸟类，鹦鹉的品种一共7种，分别是短尾鹦鹉、蓝腰鹦鹉、亚历山大鹦鹉、红领绿鹦鹉、青头鹦鹉、灰头鹦鹉、花头鹦鹉、大紫胸鹦鹉、绯胸鹦鹉。这7种国产鹦鹉是我们国家的原产鹦鹉品种。像比较受欢迎喜爱的金刚、葵花、灰鹦鹉等等品种鹦鹉，在我们国内并没有原始种。

除以上七种鹦鹉外，未进名录的其它大型鹦鹉基本上都是由鹦鹉养殖户引种到国内的。这些大型鹦鹉依然属于《华盛顿公约》濒危野生动植物种国际贸易公约，国外饲养一样需要取得相关手续，不过人工繁育的附录中的鹦鹉，个人饲养办理手续也非常简单。

（鹰嘴龟）

六、鹰嘴龟放开饲养

名录中的平胸龟由原来的一级转为二级，备注中也标注了仅限野外种群，这就是说明平胸龟可以合法的办证饲养了。经常有龟友因为无证饲养而被查，所以平胸龟也被亲切的称为“牢底坐穿龟”。平胸龟的嘴部钩状比较明显就像鹰的喙一样，所以也叫鹰嘴龟。

七、养蛙解禁了但仅剩零星养殖

去年疫情发生后，不少特色养殖被禁，漫长时间等待后，有些被彻底禁养，而有些则解禁了，其中就包含泰国虎纹蛙。现在解禁之后情况不乐观，虽然行情不断向好，但养殖户并不动心。

2020年因肺炎疫情让特色养殖无辜被推上了风口浪尖，很多野生动物被禁养、禁售、禁食，泰国虎纹蛙就在其中。其实泰国虎纹蛙引入国内的时间并不长，90年代才引种成功，它被引入的用途就是当作食用肉蛙。泰国虎纹蛙体型比本地蛙大，单个最重可达到一斤，肉多且美味，在市场上有很高的需求。

从2020年开始，泰国虎纹蛙就一直被禁养，直到最近的2021年2月5日，有关部门重新调整了《名录》，明确养殖的虎纹蛙可以食用，至此泰国虎纹蛙才被解禁。但是解禁之后，虎纹蛙的情况却并不乐观，目前仅仅剩下了零星养殖。去年伤得实在是太重了。养殖户已经受过了伤，难以跨越自己的心理障碍！

八、受保护的胭脂鱼科和鲤科鱼类名目

名录中的重点保护水生野生动物，部分种类仅限于野生种群，大多数种类划归渔业部门管理。鲤科鱼类非常常见，新名录中受保护的胭脂鱼科（只有胭脂鱼一种）和鲤科鱼类名目如下：

在名优鱼养殖的常见品种中，胭脂鱼、岩原鲤、鲈鲤、雅鱼（裂腹鱼）等均标示为“仅限野外种群”。

九、不少物种强化人工繁殖和商业利用

在整个名录中，对一些从“三有名录”升级而来的两爬物种（平胸龟、乌龟），以及原来视为陆生物种进行管理的物种比如虎纹蛙，明确为按水生动物管理。因为人工养殖的存在，让渔政部门去保护管理，也许本身就更加符合社会管理功能的科学性和合理性。

标注“仅限野外种群”，这不仅是实质性的注释，也是一个关键进步，具有里程碑意义。很明显，一旦注明“仅限野外种群”，就意味着这些物种可以进行人工化繁殖和商业利用。新版《名录》是《野生动物保护法》第二十八条第2款的首次具体运用，其中分为两种情况，一种是人工种群作为畜禽进行管理（梅花鹿等，既分种群、又分部门），另一种是人工种群作为水产品处理（文昌鱼等，只分种群、不分部门）。

(综合：西南渔业网)

另见：

新国家重点保护野生动物名录中受保护的胭脂鱼科和鲤科鱼类名目

新版：重点保护的水生野生动物名目，部分种类仅限野生种群，大多数划归渔业部门管理！

(备注：本文仅供参考和交流！内容和图片大多来源于网络资料，如有异见告之即改或删)

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