2020年9月1日,生态环境部批复了《黄河羊曲水电站环境影响评价报告》。
在这份批复报告中,生态环境部对有关生态保护的内容翻来覆去地强调,比如用相当的篇幅特别强调了鱼类栖息地的保护。除了常规的增值放流,生态调度,过鱼设施等内容,比较有价值的是这一条:
将黄河干流羊曲水电站库尾5.7公里河段、库区支流巴沟河和大河坝河全河段划为鱼类栖息地,编制专项保护规划,明确栖息地范围边界、保护和管理措施、责任分工、资金保障等内容,由你公司组织实施。划为鱼类栖息地的河段,原则上不再建设拦河建筑物,拆除戈迈一级、二级、三级等3座水电站,对巴沟、巴河一级、贡麻、牧场以及 1号、2号灌溉引水枢纽等 6 处低坝补建过鱼设施,对部分减水河段采取疏槽和生境节点营造等生态修复措施,相关费用纳入本项目投资。下阶段开展巴沟河鱼类栖息地保护修复专项设计,制定小水电退出和拆除实施方案,进一步优化6座堤坝过鱼设施设计,保障过鱼效果。
此外,还有很重要的一条,就是羊曲水电站建成后的运行水位调整为2710,比设计水位低了5米,这意味着羊曲水电站由拥有14亿库容的调节电站,变为没有调节能力的径流式电站。
而生态环境部确定这一点的目的,也是为了保护十分脆弱的黄河上游鱼类栖息地。
黄河上游的珍稀土著鱼类的栖息地,已经受多个电站影响,大都消失了。而将羊曲电站的运营水位调整为2710米,不仅将在库尾为土著鱼类保留5.7km的天然河道供其产卵,而且因为蓄水水位下降,将在一定程度减轻低水温,水质富营养化,静水等不利因素对鱼类产卵的影响。
径流式发电基本对下游河道水量无影响,这一点对河流生态系统也具备积极意义。
为了确保水电站的运行期间,严格遵守2710,生态环境部也提出了一系列的监督管理办法:
比如,按照2710米水位运行要求应纳入电站日常调度运行规程,并与自动控制系统做好对接。加强新技术运用,建设限制水位在线监测、监控、预警系统,确保落实效果数字化、可视化,以便实施监督。
2021年11月底,针对羊曲电站修改后的运行方案,国家发改委对该方案进行了核准,特别强调,电站运行期按照2710的生态限制水位运营,运行方式按照生态环保要求调整为2710米。此核准批复,意味着停工多年的羊曲电站将复工。
多年以来,让鱼儿游致力于推动水电开发中的珍稀鱼类栖息地保护工作。我们认为所有水电项目从设计到落地,均应该严格落实生态保护措施,遵守国家法律法规,不得心存侥幸。心存侥幸就是将风险交给未来,损失的不仅是自身,连带的还有生态环境和巨额的社会成本。
关于羊曲水电站后续建设中的鱼类保护措施落实和运营期的管理,让鱼儿游将持续进行关注和监督。
文章来源:让鱼儿游公众号