美国宣布实施制裁2名中国公民和渔业公司,理由保护生态环境和侵犯人权
美国财政部12月9日宣布,对涉嫌侵犯人权的两家中国渔业公司:大连远洋渔业有限公司和在纳斯达克上市的平潭海洋企业及其附属实体实施制裁。这也是美国首次对在纳斯达克证券交易所上市的实体实施制裁。
综合法新社和路透社报道,上述制裁是美国财政部针对中国公民大连海洋董事长李振宇和平潭海洋创始人卓欣荣及其控制的实体网络采取的行动的一部分。
美国财政部在一份声明中说,这一行动还确定了与上述实体有利益关系的157艘悬挂中华人民共和国国旗的渔船。
美国官员在宣布最新处罚措施时援引案例称,近年来,大连远洋渔业有限公司有5名船员在平均每天工作18小时、13个月未进港后死亡。
声明称,随后的调查发现,类似的虐待行为在(该公司的)船队中都有发生,并存在身体攻击、营养不良、过度劳累、扣薪的问题,以及5名船员的死亡。
声明说,平潭海运公司旗下的船员据称也工作过度,并报告了“身体暴力和强迫劳动”的事件。
平潭海洋的子公司还涉嫌在印度尼西亚、东帝汶和厄瓜多尔从事非法、不报告和不受管制的捕鱼活动,以及其他非法活动。
这两家公司直接或间接拥有的实体也被禁止上市。
美国海关和边境保护局去年5月首次以强迫劳动为由,对拥有32艘渔船的中国大连海洋渔业有限公司实施暂扣令,与其相关的所有海鲜产品禁止进口美国。
美国财政部在发布的通告中表示,将对2名中国公民以及多家中国渔业公司实施制裁,因为美方认为中国渔业存在“非法捕捞”的情况,而美国对太平洋地区的生态环境保护“负有义务”。
这不过是美国在寻找借口对中国渔民下手,所谓“非法捕捞”只是美国给自己针对中国的行动找的一个理由。
首先,美国指责中国渔民存在“非法捕捞”的观点非常荒谬,事实上中国是一个负责任的渔业国家,我们一直十分注重对渔业资源的可持续利用。在近30年时间里,我们建立了相当完善的远洋渔业管理制度,中国的渔船船位监测管理措施在全球范围内来看也是最严格的。
另外,中国先后加入了8个区域渔业管理组织,包括养护大西洋金枪鱼国际委员会,中西太平洋渔业事务委员会等等,这些组织存在的目的就是为了保护太平洋渔业资源。而中国在加入这些组织以后,也一直在履行环境保护义务,根据这些组织公布的履约成绩来看,中国一直都是名列前茅的。
更别说在2021年中国还正式推动实施了公海转载报告和公海转载观察员制度,我们正在通过建立完善法律监督体系的方式,来保护公共区域的渔业资源。反观美国,在该领域可以说是乏善可陈。
至今为止,美国都不是联合国《国际海洋法公约》的缔约国,这份公约本身就是目前最具有权威性的,可以保护海上自然资源的重要国际协议。美国不愿意加入《国际海洋法公约》除了政治因素考量外,还有就是美国捕捞业繁荣,所以出于经济考虑美国政府不希望本国捕捞业受到国际法的约束。
而且直到现在为止,属于美国的渔船在公海作业天数,也远远超出了国际渔业管理组织规定的天数。并且因为美国政府的刻意包庇,国际组织在遭遇为非作歹的美国渔民时只能手足无措。
可是随着中国军力发展,美军已经无力在中国周边形成战略优势,但是美国需要继续对我们形成威慑,那么以所谓打击“非法捕捞”为理由,不就可以派出海军战舰或海警船公然到南海和东海“巡航”了?
在中国外交部例行记者会上,发言人毛宁就表示,中国坚决反对以人权或者其他理由为借口干涉别国内政。中国是一个负责任的渔业国家,我们一直在与国际社会成员合作打击非法捕捞,中国在保护渔业资源领域的工作有目共睹,如果美国真的像他们自己所说的那样重视渔业资源,就应该有点实际行动。国际社会的眼睛是雪亮的,谁对谁错早已是一目了然。
(西南渔业网 综合)
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