溯源:饲养野生动物相关法律法规
当前构成了我国开展野生动物保护的主要依据是:1989年1月发布的《国家重点保护野生动物名录》、2000年8月发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》(2017年修订为《“三有”名录》)和各地方重点保护野生动物名录。两份国家层面的野生动物保护名录记载的动物名录,共包含了1804种脊椎动物,其中包括哺乳动物215种,鸟类941种,两栖类262种,爬行类386种。
2003年,原国家林业局《关于发布商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的梅花鹿等54种陆生野生动物名单的通知》(林护发[2003]99号)发布了《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单》,即国家允许养殖的54种陆生野生动物,分别是:1貉、2银狐、3北极狐、4水貂、5果子狸、6野猪、7梅花鹿、8马鹿、9花鼠、10仓鼠、11麝鼠、12毛丝鼠、13豚鼠、14海狸鼠、15非洲鸵鸟、16大美洲鸵、17鸸鹋、18疣鼻栖鸭、19绿头鸭、20环颈雉、21火鸡、22珠鸡、23石鸡、24蓝孔雀、25蓝胸鹑、26鹌鹑、27鸡尾鹦鹉、28虎皮鹦鹉、29费氏牡丹鹦鹉、30桃脸牡丹鹦鹉、31黄领牡丹鹦鹉、32白腰文鸟、33黑喉草雀、34七彩文鸟、35橙颊梅花雀、36红梅花雀、37禾雀、38栗耳草雀、39金丝雀、40巴西龟、41鳄龟、42中华鳖、43尼罗鳄、44湾鳄、45暹罗鳄、46中国林蛙、47黑龙江林蛙、48猪蛙、49虎纹蛙、50蝎子、51双齿多刺蚁、52大黑木工蚁、53黄猄蚁、54蜈蚣。
根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)的《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第七条:渔业行政主管部门应当组织社会各方面力量,采取有效措施,维护和改善水生野生动物的生存环境,保护和增殖水生野生动物资源。第十七条:驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的,应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证;驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的,应当持有省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。动物园驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的,渔业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证。第十九条:县级以上各级人民政府渔业行政主管部门和工商行政管理部门,应当对水生野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度,加强对经营利用水生野生动物或者其产品的监督管理。对进入集贸市场的水生野生动物或者其产品,由工商行政管理部门进行监督管理,渔业行政主管部门给予协助;在集贸市场以外经营水生野生动物或者其产品,由渔业行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
2017年,原国家林业局第13号公告发布《人工繁育国家重点保护陆生野生动物名录(第一批)》,分别为:1梅花鹿、2马鹿、3鸵鸟、4美洲鸵、5大东方龟、6尼罗鳄、7湾鳄、8暹罗鳄、9虎纹蛙。由于规定了强制加载专用标识的要求,可以实现对产品的溯源跟踪,避免非法来源的野生动物产品流入合法渠道。
2017年,原农业部发布《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录(第一批)》,分别为:1三线闭壳龟、2大鲵、3胭脂鱼、4山瑞鳖、5松江鲈、6金线鲃。
《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修订)第二十八条规定:“对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物,经科学论证,纳入国务院野生动物保护主管部门制定的人工繁育国家重点保护野生动物名录。对列入名录的野生动物及其制品,可以凭人工繁育许可证,按照省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门核验的年度生产数量直接取得专用标识,凭专用标识出售和利用,保证可追溯。”“可以对前款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群,不再列入国家重点保护野生动物名录,实行与野外种群不同的管理措施,但应当依照本法第二十五条第二款和本条第一款的规定取得人工繁育许可证和专用标识。”
2019年,农业农村部发布《人工繁育国家重点保护水生野生动物名录(第二批)》,分别为:1黄喉拟水龟、2花龟、3黑颈乌龟、4安南龟、5黄缘闭壳龟、6黑池龟、7暹罗鳄、8尼罗鳄、9湾鳄、10施氏鲟、11西伯利亚鲟、12俄罗斯鲟、13小体鲟、14鳇、15匙吻鲟 、16唐鱼、17大头鲤、18大珠母贝。
西南渔业网点评:2020年的肺疫暴发,在没有确切的证据下,仅凭分析可能来源于野生动物携带病毒源头,就全面禁止食用野生(养殖)动物,全然不顾已有法律法规之在先,法制治国何从谈起,"一刀切"令养殖人又一次伤痛。
另请阅读:
中华人民共和国野生动物保护法_法规_西南渔业网---水产养殖专业网站,欢迎光临! http://www.yc6318.cn/sycv/aritcle5831.html
水生野生动物保护实施条例_法规_西南渔业网---水产养殖专业网站,欢迎光临! http://www.yc6318.cn/sycv/aritcle5829.html
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