改革开放，使水产品由计划经济时期的统购统销走向市场化，水产品批发市场应运而生。20世纪80年代，国家放宽水产品市场开办政策，沿海大中城市形成了规模不一的水产品批发市场。到20世纪90年代末，国家统筹规划在沿海中心城市设立国家级水产品批发中心，引导一、二级水产品批发市场体系建立[1]。近十几年来，大批的水产品批发市场在城市规划、产业调整、技术变革中兴衰更迭。有的已率先实现转型升级，有的在城市发展大潮中分解重组，有的仍在探寻创新发展方向。随着水产品流通向产品品牌化、销售网络化、消费便利化、价格理性化、流通扁平化的趋势发展，批发市场地位有所下降，水产品批发市场何去何从，成为市场开办方困惑、商户担忧的问题。城市一级水产品批发市场必须实现转型升级，才能更好地发挥其作为水产品流通主力军的作用。

1 城市发展与一级水产品批发市场的关系

按水产品批发环节关系，水产品批发市场分为一级批发市场、二级批发市场和三级批发市场。一级批发市场是指直接从产地收购水产品，向中间批发商或代理商销售的批发市场。它在批发市场流通领域处于主导地位，是促进商品集散，价格形成，质量控制，保障供应，引导生产的重要载体。随着中国经济社会发展，出现了超大型城市、城市集群、城市副中心等新的城市格局。与此同时，居民消费能力不断提高。被誉为农产品金字塔顶端的水产品，近几年消费需求迅速增长。专家预测，未来10年，中国人均水产品消费量、消费额将以每年10%左右的速度增长[2]。城市发展与国民生活水平的提高，势必对水产品的供给质量、供给效率等提出更高要求。作为发展了近30年的一级水产品批发市场，在互联网高速发展、交易渠道越来越扁平化的时代优势与存在价值何在是值得探讨的问题。

1.1 一级水产品批发市场的存在关系到国计民生

城市中心保留一级批发市场对于保供给具有重要作用，其持续发展是符合国情的。首先，一级水产品批发市场对于城市水产品供给稳定具有蓄水池作用。在一级批发市场中，多个商家同台竞争，信息相对公开透明，交易行为接受社会各界的监督，其运作看似分散但却有序组织。相对而言，水产集中渠道销售或水产电商由于集中在几家大的平台运营商，对供应、物流、冷链等依赖性强，一旦某个环节出现问题，如物流公司工人罢工等，对于城市菜篮子的稳定将非常不利。其次，水产品批发市场是一种基于一定地理环境、区位及生活圈的交易实体。批发市场聚集了大批的批发商、供销商及从业人员，集中的交易行为衍生出配套的产业，对于该地区的经济社会发展、税收、各层次人员就业乃至房地产行业都具有促进作用。而电商产业如果失去税收优惠等方面的优势，其高昂的运营成本劣势很快显现出来。因此，城市一级批发市场仍然是有发展前景的。

1.2 一级水产品批发市场与城市发展具有相容性

人们对水产品批发市场的印象一直停留在脏乱差。有一种观点认为，随着城市建设，传统批发市场必然外迁。可惜的是，到目前为止，成功外迁的市场少之又少。其实城市发展离不开水产品批发市场，两者是可以相容的。首先，水产批发交易时段性明显，特别是大部分批发交易在夜间进行，只要经过合理的疏导，完善相关交通设施，规范交易秩序，推动有组织的物流调度方案，市场脏乱差等问题是可以缓解甚至解决的。其次，相比工业，水产品批发市场对城市的安全隐患主要在于消防、环保等问题，这些可以通过投入设施、加强管理进行解决。再次，批发市场的繁荣程度往往是一个城市发展的标志，只要加以引导，批发市场也可以成为城市一道靓丽的风景线。例如墨尔本的维多利亚女王市场就是一个从中世纪运营至今的综合农贸市场，目前是世界著名的旅游景点。因此，城市中的批发市场完全可以打造成城市旅游、购物、观光的地标。

1.3 一级水产品批发市场有利于政府集中监管食品安全

随着食品安全监管力度不断加大，作为城市主要水产品的集散中心，政府进一步将监管方向集中到一级批发市场上来。通过抓住重点流通环节，倒逼企业完善食品溯源机制，提高检测能力，加强经营秩序监管。2016年，黄沙市场被广东省政府纳入全省1 000家快检单位，2017年，对商家强制抽检样本同比翻了一番。这对于一级市场开办方来说，虽存在增加管理成本及商户成本的压力，但同时促进水产市场功能提升，强化了一级批发市场的地位。随着食品安全从严从紧不断深入，一级批发市场提供了相对稳定的经营场所、开办方与经营者之间的契约关系，便于政府集中监管，将继续成为水产品安全流通的前哨站。与此同时，随着聚集度增加，一级水产品批发市场的价格形成、信息收集、供需调控等功能也将进一步发挥。

1.4 一级水产品批发市场仍然是水产品流通的主力军

近几年，受经济增速放缓及产业结构调整影响，传统水产品批发市场地位受到挑战是不争的事实。但排除城市规划、政府强制搬迁等外部因素，沿海几大城市的一级水产品批发市场的发展总体稳定，其集散及供给能力依然高效。主要有以下原因：第一，一级批发市场经过多年发展，管理水平有了较大提升。很多市场已经建立规范化管理的体系，部分市场已经实行集中交易与电子结算，第三方物流、同城配送也初具雏形，有的市场已实行股份制改革，部分市场通过市场化渠道引入先进人才。第二，城市一级批发市场集中了全国性龙头批发商、经销商，大部分商户拥有独立的供销渠道，销售体系多元，经过多年的市场检验，商品的综合成本及批发商铺运营成本整体趋于合理，可以经受得起市场波动冲击。第三，水产品价格平稳走高提振了市场信心，改善了水产品批发市场的供给质量。从近几年水产品价格行情看，主要水产品价格出现平稳上涨的趋势，同时消费者购买能力也相应增长，家庭消费、旅游等对水产市场的消费拉动较强，进一步激发市场的活力。第四，一级水产品批发市场运作成熟的订单式交易、按需采购及干线物流、城市综合物流等方式，也比较适应城市运作的特点，在效率与规范运作之间找到了较好的平衡。

2 水产市场创新发展的案例借鉴

传统一级水产品批发市场与城市共存，如何在业态上、模式上进行创新，从国际及国内看，有一些水产专业批发市场的发展经验值得借鉴。

2.1 悉尼鱼市场

悉尼鱼市场(sydneyfishmarket)是南半球最大的集批发、零售与餐饮为一体的鱼市场[3]。现址占地约2×104m2，拍卖的海鲜达100种，每年交易海鲜约500种，年交易量约1.35×104t。其运营模式主要有两种，一是以拍卖为主的商品交易[4]。每天参与拍卖的买家达150～200家，交易量达到2 700箱，约50 t。二是零售、餐饮等特色业态。共有六家海鲜零售商，多家水产品超市。除了零售店外，还有寿司吧、熟食店、生鲜肉店、水果和蔬菜市场、餐馆等配套。水产品超市现场展示商品并接受加工，随后可到码头亲水平台就餐。每年吸引游客300多万人次。悉尼鱼市场值得借鉴的，主要是其“渔人码头”式展贸业态与水产交易业态的有机整合。

(1)将批发与餐饮、零售等业态有序组织并彰显活力。交易区与餐饮购物区划分清晰，布局合理。物流与商流互不干涉，交易流程最优化。通过合理设施与保洁，基本能做到交易有序，干净整洁。

(2)做好混合型批零交易业态的商业模式设计。按照“优质海鲜供应、组织与经营”的概念，形成传统的批发商现货交易、现代的大宗货物集中交易、创新的电子交易及体验式拍卖交易的批发交易业态及海鲜餐饮主题商业综合体的零售新模式。

(3)成立海鲜学校推广美食文化。海鲜学校通过培训班、比赛展示等方式传播海鲜美食的价值、知识、烹饪方式等，与政府、社会保持良好的互动关系，提高市民对市场存在的认知度与认可度。

2.2 中国舟山国际水产城

舟山国际水产城(以下简称为“舟山水产城”)始建于1989年。2010年，舟山水产市场以舟山群岛新区建设为契机，投资13亿元升级改造舟山国际水产城，2015年投入使用。舟山水产城占地10.8×104m2，总建筑19×104m2，是一个“交易、展示、观光、购物、商务”有机结合的水产总部与新型交易平台。舟山水产城充分发挥了产地市场的优势，例如在货源组织采购、生产资料供应、水产品运输、储藏加工、包装以及渔业生产相关技术培训和交流等方面具有主导作用。在模式创新上实现了突破，例如建立了水产品交易大厅，组建现代物流公司，实行市场统一配送。舟山水产城还积极发展旅游产业，开发“观海鲜、购海鲜、吃海鲜、学海鲜”的特色旅游项目。2016年，舟山国际水产城被定点为国家级大市场。

舟山水产城是国内少数转型升级较为成功的案例。其值得借鉴之处有：

(1)水产市场的规划、建设、经营及拆迁安置等工作与政府做好沟通，寻求政府在用地、统一规划、市场搬迁、资金支持、招商引资等方面的支持。

(2)规划起点高，尤其是注意交通、物流、环境的需求，交易市场各功能区域合理设置。

(3)市场建设考虑产业链的需要，初步形成完整的远洋渔业产业链，为产业园的发展奠定了扎实的基础。

(4)创新发展模式。交易模式方面，实行非现金交易；盈利模式方面，将“租金+管理费”模式逐步转变为“租金+佣金”模式；加速推进电子商务发展，配套电子商务管理服务中心等。

3 水产品批发市场创新升级的途径

通过上述案例，水产品批发市场转型升级可采取两种途径：一种是立足现状的功能提升，如改善经营环境，延伸服务功能，提高管理水平；另一种是通过体制上、硬件上的转型升级。对于大部分批发市场来说，立足现状升级具有较高的可操作性。

3.1 优化提升经营环境

城市一级水产品市场发展应顺应城市发展需要，主动加快更新换代。参照国外商业地产做法，每隔3年就进行小翻修，5～10年进行较大规模的升级改造。对于一级批发市场来说，开办方要改变“几十年如一日”的做法，根据市场需求对商业布局进行调整。每年可委托专业机构开展一次市场评估，及时研判市场需求，制订业态调整方案，从有利于优化各类商铺比例、有利于新型交易方式及盈利方式创新、有利于市场管理等方面考虑，逐步腾挪优化。同时，开办方每年应预留一定的维修资金，在交易淡季分段开展市场环境优化。例如黄沙市场每年都会预留收入约4～5%资金用于道路、排水、建筑立面的环境整治提升。另外，采用修补式的思路，逐步对市场设施进行更新换代。积极应用新型的建筑材料及智能化技术，提升市场营商环境，降低运营成本。如针对水产市场的特点，易受海水腐蚀的部位可使用清水混凝土等新型工艺进行改造。照明、供水等尽可能使用节能技术。现状升级可有效延续传统水产交易市场服务城市发展的功能，是一种既有前瞻性又切实可行的做法。

3.2 创新经营业态

餐饮、购物与加工是无可替代的消费体验。城市一级水产市场因为便利的交通条件、品种规格、新鲜度、价格等高性价化，相对于无形市场具有比较优势。作为城市中的一级市场，要用好这一优势，通过水产交易市场品牌，引入海鲜主题休闲购物、餐饮加工、消费体验的理念，打造新型展贸型水产市场。首先要选好商家，可培育少量具代表性的水产品超市及餐饮加工商铺，将即买即加工的业态做旺。其次要保障货源，树立品质信用，通过市场认可的供货渠道、冷链物流，配合食品检测，确保每日的货源都是新鲜、安全的，打好“绿色、天然、精品”的质量牌。第三，参照“渔人码头”理念，做好项目总体策划和设计，因地制宜，通过颜色鲜艳的建筑、导示牌、融入周边环境，以及个性化的商铺、招标、指引及景观设计，提供良好的购物体验，营造有感染力的海鲜餐饮文化氛围。

3.3 提高管理服务水平

第一，建立市场公共服务平台。通过客户管理系统、物业管理系统、物流调度系统等子系统，市场信息与客户需求进行对接，将分散的客户整合到一个平台中，获得的供需信息进行整理分析后提供给市场客户，批发市场形成以信息整合、大数据整理为核心的管理服务平台[5]。第二，推进电子结算。以政府加大食品安全监管力度为契机，通过实行大宗水产品交易，再辅以技术手段，带动电子统一结算。还可以与银行或担保公司合作，给实行电子统一结算的商家提供金融服务，提高客户对电子结算的支持度。第三，进行产品推广服务。一级水产品批发市场的客户群体大，品种多样，可以对市场中客户所经销的名特优水产品，邀请餐饮企业、相关科研院校等向消费者进行宣传，并联合各级各类媒体进行报道，扩大市场影响，增加水产品销售。

3.4 有选择地发展电子商务

水产品电子商务给传统城市批发市场创新发展提供了新的选择。水产市场开展电子商务，其优势在于市场客户数量多，有实体市场作依托，社会诚信度较电商平台高。水产市场开展电子商务的方式一般有三种：第一，利用自身优势资源与大型电商平台合作，优点是投入少，见效快，但随着客户渠道、资源及大数据被大型电商平台掌握，批发市场核心商业竞争力也将削弱。第二，引进第三方电子商务公司，开办方需要一定的投入，与大型电商平台不具有竞争优势，且存在管理与运营责权不清等问题。第三，有一定资金实力、人才经验与管理能力的水产市场也可自建垂直类电商平台，但与大型电商平台正面竞争，前期投入大，风险难以控制。总之，发展水产电子商务是必要的，能够吸引消费者特别是城市的年轻人，关键是要选择合适的商业模式，线上线下整合重塑传统水产品批发市场。

4 水产品批发市场升级发展的对策建议

4.1 政府层面

(1)建立健全法律法规。加快制订水产品市场相关法律法规，例如《农产品批发市场法》、《农产品市场交易法》等法律法规或条例，加快水产品市场相关标准和规范体系建设[6]。

(2)制定相关扶持政策。水产品批发市场建设是一项具有公益性性质的事业，投资数额较大，选址建设应统筹考虑商业网点布局、环保、市容环境卫生要求、区位交通等条件，需要政府在区位规划、土地优惠等方面给予支持。

(3)重视和做好整体规划。理清一、二级批发市场定位，充分奠定一级批发市场以水产品集散与价格形成为主要功能的地位，引导市场建设方式由“自发型”向“市场+调控型”转变。

4.2 企业层面

(1)完善产业链，打造核心竞争力。供给侧结构性改革，对于补短板、强能力提出了新的要求。有条件的批发市场企业应从捕捞、养殖、贸易等方面整合上下游资源，打造全产业链。例如黄沙市场正与广州水产集团加快整合，打造集远洋渔业、交易平台、贸易为一体的“放心、优质”水产品全产业链企业。

(2)实行品牌战略，推动批发市场从劳动密集型向知识密集型转变。批发市场依附于土地等不动产，受地理、人文、需求等因素影响。水产品批发市场应充分利用其积累的经验，建立一套有效管理体系。例如建立具有自主产权的市场商户服务平台，形成自身管理品牌，以此为基础，建立经营管理服务公司。积极推动品牌输出，实现走出去发展以及品牌的可复制发展。

(3)瞄准城市发展需求，不断改善供给水平。城市一级批发市场服务整个城市，但应着眼于细分市场与特定区域，实现精准供给。要加强冷链物流服务体系建设，锁定青年消费人群，通过开设城市展厅、精品门店，大力发展体验式、展贸型的水产品超市，实现批发市场品牌向细分市场渗透。

(4)适时推进硬件更新升级。有条件的水产品市场，按照新的定位与规划建设标准，实现整体搬迁，一步到位。但是水产品批发市场搬迁是一个复杂的系统工程，目前鲜有成功搬迁的案例，对此要有计划地推进。

[1] 毕仞千,杨子香,陈明金.湖北建设渔业强省的主要对策[J].理论月刊,1999(12):92-94.

[2] 刘锐,李冉,陈洁.我国水产品消费特征及增长潜力[J].农业展望,2011,7(3):53-58.

[3] 刘婷.澳大利亚美食味蕾的盛宴[J].风景名胜,2014(6):156-161.

[4] 赖阳.北京构建现代农产品流通体系的思考[J].北京财贸职业学院学报,2008(4):17-21.

[5] 梁有.大数据引擎“智造”金融颠覆[J].中外管理,2014(10):29.

[6] 吴砚峰.农产品冷链物流标准化研究[J].物流技术,2015,34(7):52-53.