全国政协委员麦康森：制定野生动物养殖白名单 事关扶贫和民生

全国政协委员、中国海洋大学水产学院名誉院长、中国工程院院士麦康森带给今年全国两会的是关于落实《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的提案。

“疫情防控进入中后期阶段所面临的最大问题是如何处理好巩固疫情防控成果与尽快恢复经济社会秩序的矛盾。恢复经济秩序的重中之重是保障食品供应、抑制物价、保就业、保稳定。 ”麦康森在提案中写道。

早在“2月24日全国人大通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，这在当时新冠肺炎爆发时切实防止乱吃乱杀野生动物是十分必要的。

但是，公众、甚至地方相关部门的政策制定者对野生动物的法律上认知是不一致的。一些地方配套规定急促出台，导致我国一个产值5206亿元、从业人员超过1409万人的野生动物养殖行业（《中国野生动物养殖产业可持续发展战略研究报告》，中国工程院2017）处于迷茫之中，不知何去何从。 ”麦康森说。

“疫情防控进入中后期阶段所面临的最大问题是如何处理好巩固疫情防控成果与尽快恢复经济社会秩序的矛盾。恢复经济秩序的重中之重是保障食品供应、抑制物价、保就业、保稳定。 ”麦康森在提案中写道。

例如，有些地方出台相关规定，把养殖达半个多世纪的中华鳖、牛蛙（二者产值达1500亿元）列入了禁养、禁食的野生动物目录。这些特种动物养殖不仅关乎百姓的菜篮子，同时也为农民脱贫致富作出了重要贡献。因此，一定要科学决策，精准施策，切忌一刀切，避免矫枉过正。

其次，他指出，关于野生动物的养殖标准应由行业主管部门，会同相关专家（动物学、传染病流行病学、动物养殖学）尽快制定一个科学的、符合我国野生动物保护法与现在产业实际的野生动物养殖正面清单。清单以外的野生动物即禁猎、禁养、禁交易、禁食用。

最后，他提出，应将正面清单容许养殖的野生动物正式认定为农业经济动物，不再称之为野生动物。有关部门需规范养殖过程，建立生产、销售、食用可追溯体系，加强市场执法管理，保证产业健康发展。

全国政协委员刘木华：清晰人工野生动物养殖名单

政协委员、江西农业大学副校长刘木华“我国人工养殖野生动物历史悠久，野生动物驯化养殖已成为乡村振兴重要产业。

作为农民脱贫增收重要途径的农业特种养殖是否还要继续发展？部分养殖专业户该何去何从？”刘木华说人工野生动物养殖应名单清晰，让人工野生动物养殖专业户知道哪些动物能养、哪些不能养，并加强规范管理。

今年4月16日，网友“刁鲲鹏”称，有地区养殖户的竹鼠遭到无害化处理。核实确认，事发于3月广东东源县，这和2月24日竹鼠被列入禁食行列有关。有养殖户介绍，他和另外4人合作的养殖场，共有3000多只竹鼠被灭杀，共损失近百万。

此前，作为具有重要的科研、经济和社会价值的动物（简称“三有动物”）的竹鼠，的确是被允许养殖的。广西、湖南、贵州、云南等地的政府也把其作为扶贫项目加以扶持。

2014年，原农业部等七部门发布的一份特色产业增收工作实施方案中，竹鼠就被列为滇西边境片区可因地制宜发展的特种养殖。经过多年的发展，围绕竹鼠的养殖，已发展出庞大的产业。

疫情期间，很多养殖户养殖的特种动物被扑杀，损失惨重，有的特种养殖之前还受到政府扶持，现在成了禁养动物，让人摸不着头脑。